湖北省供销合作总社

服务“三农”是要解决农业发展、农民增收、农村稳定。什么是“两个到户”？指的是联结到户和服务到户。“联结到户”是合作经济范畴的联结到户；“服务到户”是服务包括小农户和农民专业合作社、家庭农场等各类涉农经营主体。鉴于以上基本理念，近年来孝南区供销社作了如下实践探索。 

一、抓牢联结到户，合作共赢

以“两个到户”为实施路径，按照“社村共建型”办社模式，创办为农服务主体。其中:杨店镇基层供销社、村“两委”及村村民共同协商，成立农民专业合作社13个。农民专业合作社作为托管服务主体，负责耕、种、管、收、储、加、销全程托管及农资供应、技术指导和培训等系列化服务，形成“企业增利、集体增长、农户增收”的多方共赢模式。2023年，杨店镇士地托管面积1.8万余亩，联结服务小农户4000余户。

二、找准服务到户，资源共享

坚持从“三农”工作大局出发，引导基层社、农民专业合作社等主体推进无差别化为农服务。整合农机设备，为收割时节做好准备工作。如，杨店镇基层社和农民专业合作社一同对各村农机手登记入档，与湖北省牛刚强种养殖专业合作社协商农机作业事宜，做到了农忙有农机、农机有储备，让农民当上了“甩手掌柜”，实现了供销社、农机手、小农户多方受益。协调农资资源，全力做好春耕备耕农资供应。如，下属孝感市地博农业生产资料公司与湖北省农资集团签订战略合作伙伴协议，由杨店镇基层社组织，孝感市地博农业生产资料公司统一采购化肥25万余吨，相比村民自行购买的其他品牌肥料每吨价格优惠近350.00元。

三、探索创新模式，持续发展

坚持“为农、务农、姓农”根本宗旨，持续拓展服务领域，着力提升为农服务能力和水平。一是推进土地托管模式化服务生产。围绕如何破解“谁来种地、地怎么种”的问题，当地基层社和村级农民专业合作社提供土地托管服务，把耕种加销全产业链服务落实到基层，省时省力降本，提升了农民生产经营的组织化程度，较好解决了农民一家一户分散经营“干不了、干不好、干了不经济”的问题。二是推行相互交流，困难共担。当地基层社走访各村收成好的种植能手，学习了解种子品种、生产各环节注意事项及肥料使用中氮、磷、钾比例要求，通过组织种植能手和小农户交流会，解决了一家一户单打独斗问题。三是推荐适合本地的优质新品种、先进适用技术，促进服务与科技深度融合。邀请高等院校、职业学校、科研院所等技术人员到田间与农户、服务主体加强技术指导，解决农户、服务主体普遍面临的技术、装备、人才等难题。四是推广当地成熟的农产品企业，联动小农户增收。举荐优质企业参与省、市、区农产品展销会，推动良性发展和助农增收。五是拓展服务范围。以孝南区2023年农业社会化服务工作实施方案及财政资金支持为契机，联合乡镇政府，引导农资、农机、供销“e”家及其它资源向乡镇聚集。

服务“三农”是供销社历来的根本宗旨，增加农民收入是关键。基层社是直接面向农民主体的为农服务“先锋队”和推进“两个到户”的主阵地，秉持“为农、务农、姓农”理念，秉承“扎根农村、立足农业、服务农民”的立场，持续深化综合改革，以推进“两个到户”为主要路径，因地制宜、真抓实干、打造新时代服务“三农”升级版，在服务乡村振兴和农业农村现代化中贡献供销人更大力量。